为吸取近期有限空间事故教训,持续强化有限空间作业安全监管,严厉打击有限空间作业违法违规行为,日前,北京市应急管理局采取交叉检查、跨区作战、驻区执法的形式,集中时间、集中力量、集中区域,组织开展重点区域有限空间跨区交叉专项执法行动。
专项执法行动期间,北京市应急管理局分别对丰台、房山两区实施为期一周的驻区执法检查。专项执法检查重点集中在丰台区、房山区的物业管理和工业、商贸等有限空间作业密集、风险集中的行业领域。
本次专项执法检查具有三个明显特点:
突出检查重点
本次专项执法检查以推动企业强化落实《北京市生产经营单位安全生产主体责任规定》为核心,突出“9个必查”:重点检查企业有限空间风险辨识、作业审批制度建立执行、安全风险告知及培训、作业程序实施、作业现场监护、劳动防护用品及安全设备设施配备使用、安全警示标识设置、安全管理协议签订、应急处置方案及培训等内容。
突出驻区执法
本次专项执法检查抽调朝阳、大兴两区执法业务骨干,市区联动组织实施有限空间执法检查跨区会战。对丰台、房山两区开展点对点专项执法,第一周集中在丰台区开展执法检查,第二周集中在房山区开展执法检查。
突出日夜连查
本次专项执法检查充分结合有限空间作业特点规律,日间突出对企业有限空间作业制度建立等常态化管理的监督检查;夜间突出对企业有限空间作业制度执行及现场作业的监督检查。通过日夜连查,严厉打击有限空间作业违法违规行为,深入排查有限空间作业管理薄弱环节。
专项执法行动首日,执法人员到“8·26”事故发生地附近一家物业公司开展执法检查,发现该单位存在安全设备检测不符合行业标准、未对有限空间作业进行辨识、未与承包单位签订安全生产管理协议等问题,执法监察人员依法下达执法文书,责令企业限期改正,并对该单位涉嫌违法违规行为依法予以立案调查。
行动首日,共出动市、区执法力量56人次,检查企业11家,开具执法文书14份,发现有限空间事故隐患24项,对3家涉嫌违法违规行为的企业进行立案处罚。
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