为切实破解基层消防力量不足、消防监管“缺位”“乏力”的难题,不断夯实基层火灾防控基础。2024年,榕江县消防救援大队不断开拓创新,探索建设基层消防力量新路子,协调县政府在全县范围内开发499名村级应急消防员公益性岗位,专职投入基层防火一线,打通农村消防安全监管“最后一公里”。
政府引领,政策上实现新突破。榕江县下辖20个乡镇(街道),250个行政村(社区),总面积3316平方公里,总人口38.5万人;全县共有50户以上木质连片村寨298个,传统村落29个,纯木质房屋37518栋,耐火等级低,分布密集,消防水源相对缺乏,消防基础设施薄弱,火灾防控任务极为艰巨。但全县仅有6名防火监督员,特别是基层防火力量几乎处于“真空”状态,加之各乡镇(街道)受民房结构、内置设施等多因素的限制,火灾荷载大,火灾防控形势日益严峻,人民生产生活的现实需求与消防安全公共基础保障服务体系建设差距越来越大。为破解基层防火力量不足难题,榕江县消防救援大队先后5次向县委县政府主要领导汇报,寻求政策倾斜,争取工作支持,将基层消防力量建设任务纳入全县基层社会治理范畴;协调县财政、乡村振兴、应急、编办、人社等部门多次会商,攻坚破解难题,推动了资金保障、保险待遇、运行机制等政策落实。
强力推进,在面上实现全覆盖。此次开发的村级应急消防员公益性岗位,将在全县20个乡镇(街道)395个30户以上集中连片村寨实行全覆盖,用于木质连片村寨微型消防站站长、电工、兼职消防协管员,补贴资金由“榕江县2024年中央财政衔接推进乡村振兴补助资金”解决,村级应急消防员公益性岗位补贴每人每月800元,共计479.04万元,并由各乡镇人民政府(街道办事处)自行督促应急消防员公益性岗位人员缴纳养老保险、医疗保险、人身意外险等,有效弥补农村消防力量的不足,保证农村居民的消防安全,为低收入群众拓宽可靠的就近就业渠道,确保低收入家庭人口持续稳定增收。
依法赋权,基层监管上填空白。村级应急消防员公益性岗位管理实行“县建、乡聘、站管、村用”原则。乡镇人民政府(街道)对村应急消防员进行人事和业务管理。由乡镇人民政府(街道办事处)进行招聘,原则上一年一聘,并签订劳务协议;村级应急消防员公益性岗位管理扮演着监督员、宣传员和信息员三重角色,将实现全县消防安全检查巡查常态化,扫清了监管盲区和监管死角,将农村火灾隐患遏制在苗头阶段。目前,全县499名公益性岗位村级应急消防员的招录工作正在实施开展,将在2月底全部上岗,正式投入基层防火一线工作。下一步,榕江县消防救援大队将进一步做好具体的业务指导工作,全面强化基层消防安全体系建设,统筹推进城乡消防安全治理,着力夯实全社会火灾防控基础。
通讯员 魏世秋
贵州日报天眼新闻记者 余光燕
编辑 欧阳章杰
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编辑:萧培 审编:AD
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