17日，河南省政协十二届四次会议将开幕，2021年省级地方两会也将就此拉开大幕。在疫情影响的大背景下，外界关切各地经济社会发展将亮出怎样的年度成绩单。此外，今年是中国共产党成立100周年，也是“十四五”开局之年，地方版的发展蓝图如何规划，亦备受瞩目。

图为河南省十三届人大四次会议大会筹备现场。图片来源：河南人大网

省级两会：一些地区缩短会期、严控会议规模

按照惯例，在全国两会召开之前，每年年初集中举行的省级地方两会，历来都是外界观察中国地方经济社会发展的重要窗口。

从各地公布的信息来看，今年大多数省份将省级两会的时间定在1月中下旬。不过，基于疫情防控的需要，近期，一些地区调整了会议召开时间，并对会期进行压缩，严控会议规模。

例如，1月11日，河北省决定推迟原定于1月25日召开的省级人代会，具体开会时间另行决定。随后，辽宁省也宣布，适当推迟召开辽宁省第十三届人民代表大会第五次会议，具体开会时间另行决定。

会议时间方面，目前，北京方面就已经宣布，人代会将压减会期和口头报告时长，正式会期拟压减为4天半，为保证代表审议时间，每次全体会议时长控制在1.5小时以内。

再如，今起就正式进入“两会时间”的河南，往年该省政协会议会期一般是5至6天，今年会期压缩至3天半。

特殊之年：各地将亮出怎样的成绩单

又到各地的“两会时间”，政府工作报告无疑是备受舆论关注的焦点。按惯例，各地的政府工作报告将亮出各地过去一年的发展成绩单，并公布今年的经济发展目标。

刚过去的2020年，新冠肺炎疫情重创世界，而中国经济在经历下挫之后，成功实现“V”字反弹。去年10月，国际货币基金组织(IMF)公布“世界经济展望”，并指出中国将是2020年世界主要经济体中唯一保持正增长的国家，“中国的复苏速度快于预期”。

2020年是决胜全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年，随着2021年省级两会开幕，各省份将交出怎样的经济社会发展成绩单，无疑备受瞩目。

此前，包括云南、安徽等地在内的多个省份，都通过不同形式，对政府工作报告公开征求意见建议。诸如住房、教育、食品安全、医疗、养老等，都是各地征求意见建议的关键词。

资料图：夜间的重庆洪崖洞。 韩璐 摄

开局之年：各地如何规划发展蓝图

今年是中国共产党成立100周年，也是“十四五”开局之年。站在新的历史起点上，各地两会对地方发展作出的新布局，外界瞩目。

去年10月举行的中共十九届五中全会提出了“到二〇三五年基本实现社会主义现代化远景目标”和“十四五”时期经济社会发展主要目标。这些重要目标由经济、科技、市场、教育、文化、法治、生态等众多领域一个个具体目标组成，共同勾画出面向未来的目标路线图。

在去年底，各个省份陆续审议通过了本省份的“十四五”规划和2035年远景目标的建议。诸如区域经济、都市圈、扩内需、双循环、核心技术突破等，被各地频频提及。

在今年省级地方两会上，在这些关键领域，各地将拿出什么具体发展举措，值得期待。

资料图：2020年5月8日，政协四川省第十二届委员会第三次会议开幕，图为开幕现场。张浪 摄

各地严抓疫情防控 强调会风会纪

眼下，各地的省级两会即将密集召开，而当前，国内疫情呈现多地局部暴发和零星散发状态，防控压力较大。

基于这样的背景和疫情防控需要，今年省级两会，多地都特别加强了防疫方面的部署，强调要控制会议规模，做好防护工作。

例如，今起开幕的河南政协会议就明确，将严控会议规模，减少上会媒体，虽然在会议期间将继续举办“委员通道”集中采访活动，但次数由往年的两次改为一次。

甘肃省人大方面也明确，要周密组织做好各类参会人员的核酸检测工作，同时，要从严格会议规模、压缩工作人员数量、提前准备防疫物资、做好会场和住地宾馆消毒等方面，全面过细落实好疫情防控各项措施要求，高效务实做好大会疫情防控筹备工作，确保大会疫情防控工作全覆盖、无遗漏、零风险。

此外，会风会纪历来也是省级两会重点强调的内容。

例如，北京的人代会明确提出，大会将进一步严肃会风会纪。严明会议纪律，确保大会风清气正。严格落实大会出席要求，严格执行请假制度，确保大会出席率。严格落实中央八项规定精神，厉行节约，勤俭办会。

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