近年来,江苏省江阴市公安局将易制毒化学品管控作为禁毒工作的重要内容,成立易制毒化学品行业协会,着力构建政府监督、行业自律的管理新模式,有效提升易制毒化学品管控效能。
推动规范建设
在
目前,江阴市共有非药品类易制毒化学品企业单位965家。针对全市易制毒化学品企业单位数量多、涉行广、品种多、体量大的现状,江阴公安创新工作理念,拓展管理思路,推动社会化管理,促成江阴市易制毒化学品行业协会成立,着力打造禁毒部门主导、行业协会协助的管理新模式。
“为推动工作争先创优,我们对全市易制毒化学品企业进行了星级评定,其中管理规范、制度完备的59家企业被评定为最高等级的‘三星企业’,在许可审批、便企利企等方面享受优先待遇。”江阴市公安局副局长卢刚介绍。据了解,江阴公安依据企业遵章守法等情况,对易制毒化学品企业实行分级分类动态管理,星级评定每年都会开展一次,对管理有序或秩序混乱的企业将会晋级或降级。
行业协会还建立定期碰头、会费标准、经费管理、年检审核等相关规章制度,落实协会工作人员岗位职责、专管员职责、科室使用管理职责,制定仓库、罐区安全管理人员奖惩考核办法、协会企业应急预案。
为尽力帮助企业解决实际困难和问题,江阴公安组织协会成员深入企业调查研究,听取合理化建议和意见,收集分析行业信息,形成行业动态报告,积极向政府职能部门反映诉求及意见。
联手宣传教育
在社会共治方面发挥服务作用
“某金属生产有限公司在危化品的储存过程中,存在相关违规情况,请立即整改。”4月21日,江阴公安在行业协会微信群内对近期查获的一起违规行为进行了通报,这一举措切实增强了企业防范意识。同时,行业协会积极参与禁毒宣传活动,发挥自身行业优势,组织会员单位在禁毒公益活动中宣传介绍易制毒化学品常识及非法流失、制毒等危害。行业协会成立以来,共开展大型联合宣传活动7次。
为深入贯彻落实禁毒工作综合治理,江阴公安积极引导吸毒人员戒除毒瘾,启动“春雨禁毒服务站”“百千计划”等项目,由行业协会牵头,动员会员单位助力建设“百千计划”就业安置培训基地,与基地建立长期合作关系,至目前共安置就业220人次。
分级网格管理
在精细治理方面发挥协管作用
按照“行业自律、实体运作”要求,行业协会将全市成员单位分为7个片组,每个片组由1个分会长单位、3个理事单位以及辖区易制毒化学品企业组成,每个片组根据需要聘请安检员,形成禁毒部门和行业协会共同监督指导、基层所队与协会片组共管共治、社区民警与安检员共检共查的分级网格管理模式。
江阴公安还建立安检员联系QQ群、微信群,将943家企业纳入其中,由禁毒民警负责管理,及时进行法规政策、规范要求、要点事项等动态沟通,实现资源共享、信息畅通,既促进警企交流,又调动企业积极性,营造良性和谐的管控环境,促进落实精细纵深管控。
编织信息网络
在打击整治方面发挥专业作用
行业协会与科研实验室建立长期合作关系,组建一支具有易制毒化学品专业技术知识、热心参与禁毒事业的专家团队,通过现场指导、宣讲授课以及线上答疑、协助分析等方式,为企业管理提供专业技术支撑。
江阴公安发动行业协会安监员的作用,及时为公安发现和打击易制毒化学品违法犯罪行为提供线索来源。同时,针对涉毒案件侦办中的专业难题,行业协会发挥专业技能优势,提供证据提取、保存现场指导和制作工艺流程破解等帮助,为多起制贩易制毒化学品案件的破获提供了有力支撑。
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