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临沂生态环境局锻造“铁肩膀”,坚决守护好沂蒙大地绿水青山
时间:2022-07-20 10:46:47来源:中国环境APP

今年以来,山东省临沂市生态环境局以“学悟见创”为统领,以“严真细实快”为标尺,以“铁作风”振奋干事激情,以“铁肩膀”扛牢主责主业,努力营造“实干担当、创新突破,事争一流、唯旗是夺”的干事氛围,以实际行动坚决守护好沂蒙大地绿水青山。

成立专班,从严从实推进作风建设临沂市生态环境局在全省生态环境系统率先制定《全市生态环境系统落实“严真细实快”要求加强作风建设督查细则》,将“严真细实快”作风建设要求量化为26条48项具体标准,全面摸准作风建设走向,坚持月调度、季通报,做到推进有遵循、落实有抓手。这项工作得到市委、市政府主要领导批示肯定,在《临沂宣传》上刊发推广。

创新“以上评下、左右互评”的办法,各科室(单位)严格按照《督查细则》规定,对各分局、科室(单位)作风情况进行考核赋分。1—6月,全系统44个单位、90个问题被扣分通报。同时,建立县级领导干部包帮责任制,将问题整改情况列为督导分局、科室(单位)重要内容,进行跟踪问效。

临沂市生态环境局把“严真细实快”作风建设作为全系统“三项活动”之一,贯穿各项工作全过程,局党组一同动员部署、协同发力推进,成立专班重点攻坚。结合山东省生态环境厅“走在前、怎么干”创先争优大讨论,谋划实施了32个创新突破项目,科室扛主责、分局抓主业,列出清单、明确方向,以“小切口”实现“大突破”。目前,已成功创建国家试点1项、省级试点2项,承办省级现场会2个。

托底排查,对症施治开展纪律整顿临沂市生态环境局坚持狠抓执法队伍纪律作风整顿,开展“严真细实快”作风问题查摆、“十查十看”执法队伍剖析查摆、“16个有没有”“17个是否”纪律查摆3次查摆,主动找差距、补短板、促整改,确保生态环保铁军执法规范、服务到位、纪律严明。实行局党组书记对县级领导干部,分管领导对分局、科室作风建设排查问题“双审核”,确保问题托底排查、精准施治。

在局网站公开全市生态环境系统纪律作风举报电话,畅通企业、群众投诉渠道,充分发挥社会公众监督作用。成立纪律作风暗查工作组,采取“四不两直”方式到科室(单位)、县区分局进行暗访调查,形成严打严查违规违纪行为的高压态势。完善系统公车管理、财务管理等28项内控管理制度,集中对9个分局党组落实全面从严治党主体责任情况进行专项检查,运用监督执纪“第一种形态”,对苗头性问题及时进行谈话提醒、批评教育、通报批评。

精准发力,主动服务优化发展环境围绕为企业发展减负,临沂市生态环境局建立重污染天气重点行业绩效分级管理机制,帮助21家企业成功复核A级、B级和引领性企业,入库企业78家,减轻企业重污染天气应急期间的停限产压力,为企业发展留足空间。积极落实环境执法正面清单管理制度,对纳入清单的168家企业原则上有效期内不再开展现场执法检查。将执法与服务相结合,在现场执法中向企业宣讲法律法规要求,帮助企业规范环境管理行为,对非主观故意、环境危害后果较小的轻微违法行为依法免于处罚。上半年,结合专项执法行动,共帮扶企业1200余家次,免于处罚28起。

完善项目库建设管理制度,积极谋划项目,形成建成一批、淘汰一批、充实一批的良性循环机制。目前,新入库项目33个,争取上级专项资金1.1亿元。积极探索促进企业高质量发展新路径,高新区分局联合临商银行推出“高新环保贷”,及时对企业环保手续、污染防治措施落实、生态环境违法行为等申报条件进行审核,对解决中小企业“融资贵”“融资难”困扰提供了“高新办法”。

针对疫情防控医疗废物增多的形势,及时启动2家危险废物处置企业、11家生活垃圾焚烧企业作为医疗废物应急处置单位,上半年,共安全处置医疗废物5999.8吨,其中涉疫情医疗废物128.8吨,保障了全市生态环境安全和人民群众身体健康。

立足一线,深入基层解决难点难题围绕解决好企业和群众的环境诉求,实现执法、服务“双促进”,临沂市生态环境局开展“送策入企、送策入社区”活动,创新“1+1+N”工作法,即“1”个分管领导+“1”个业务科室+“N”个企业(社区),做到一线发现问题、一线解决问题,涌现出了河东区“三绿行动”、罗庄区“帮扶执法一体化”、郯城县“三先三后”等典型做法,受到企业及群众好评。同时,运用这一工作法,4月份组成13个复核组,对全市600余个农村生活污水、25处黑臭水体治理情况进行“回头看”;5月份集中开展大气污染防治专项督导,共检查企业、工地480余个,整改问题573个。

针对县区改善生态环境质量瓶颈难以突破的现状,在大气质量提升方面,坚持“抓早抓小、分秒必抢、微克必争”,实行24小时监控研判,第一时间推送、第一时间管控。1—6月,全市空气质量综合指数同比改善7.5%。在水质提升方面,对29个国省控考核断面“一面一策”制定达标方案,用工程的办法推进“两清理一整治”,共排查隐患问题2141个,全部整改完成。

临沂市生态环境局从解决群众反映的“面上”问题和“点上”突出问题发力,与市委网信办、12345热线办、信访局联动联商,通过对近几年群众反映的环境舆情、环境信访进行大数据分析,总结规律,分类整治,迅速化解了一批生态环境领域的突出案件和重复案件。

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