央广网西安1月26日消息 在通往陕西省旬邑县土桥镇牙里村的路旁的田野里，苹果树一株株一行行在阳光的照射下，映射着和煦的霞光，整齐别致的新房坐落于车窗外路旁一侧，房舍前的人行道上沐浴阳光的人们互致问候，幸福的微笑不时地挂在嘴边。

驻牙里村第一书记兼工作队长赵军刚，2018年2月之前在县委编办工作，此后至今赵军刚仍然脱离原单位，义无反顾地吃住在农家，工作在基层，为旬邑县土桥镇牙里村的脱贫攻坚工作做出了一定的成绩，他的足迹遍访了牙里的家家户户，他的汗水洒遍了牙里的沟沟峁峁。

驻牙里村第一书记兼工作队长赵军刚(右二)(央广网发 田向阳 供图)

抓党建让群众有了“主心骨”

“基层党组织是贯彻落实党中央决策部署的‘最后一公里’。初到村上，赵军刚积极联络组织，第一时间把组织关系介绍到村支部，通过组织关系融入基层，拉近个人与集体的鱼水关系。他身先士卒开展实地访谈工作，虚心地向资深党员请教，向班子成员纳谏，向群众倾听心声，收集村情民意，形成调研材料，并报告给帮扶单位，形成扶贫工作规划，指导具体工作。在日常党建工作中，赵军刚身为第一书记，严格按照“千村示范、万村达标”支部工作提升年及今年“星级党支部”创建活动为抓手，对照标准，弥补不足，积极支持村支部创建工作。

2018年赵军刚积极协助村支部建设，排除、化解干扰换届选举的目标人群，通过召开党员会、村民代表会、全体村民会等形式，为村上顺利选举产生出了群众基础好、致富思路活、公正廉洁的支部班子，使得以前换届选举的问题村，变为换届选举的放心村。

2019年在以往工作的基础上，赵军刚同志大胆设想，提升优化“四支队伍”扶贫领导机构，依据土桥镇党委、土桥镇人民政府的干部包抓贫困户工作通知，及时研究制定了《牙里村2019年扶贫工作干部包抓帮扶贫困户清单》，并把这作为长期包抓工作的“一号文件”，采取干部定期入户抽查、第一书记随时进户调查等办法，把扶贫政策与贫困户的需求进行对接，有力地促进扶贫工作在党组织的引导下稳步推进。

2020年赵军刚克服种种困难，努力创建牙里村“便民服务室”，方便了群众所需所求，提升了基层组织的公信力。并通过民主测评和大走访活动把德才兼备，思路清，敢于担当的3名年轻人，培养为后备干部，确保村组织后继有人，使基层党建工作按照上级部署安排稳步推进。近期，赵军刚又结合基层换届工作规定，配合镇换届工作领导小组工作要求，按照换届工作纪律严把关，重民意，讲原则为牙里村顺利推选出新一届支部委员会候选人4名。

想法子让百姓鼓起“钱袋子”

“脱贫摘帽不是终点，而是新生活，新奋斗的起点。”赵军刚牢记总书记的殷殷嘱托，在收官之年没有停歇，没有因为一时的成绩而沾沾自喜。他同村干部不断补短板，强弱项，抓整改，促落实，持续巩固脱贫攻坚成果。为提高脱贫质量和效果，他夜以继日，牺牲节假日，推脱掉骨科专家给母亲做骨刺手术的宝贵时间，对标对表，严格细致地落实“三排查三清零”工作和各级反馈问题的排查整改消号工作要求，通过对牙里村在册贫困户的全面到户排查，建立整改台账，制订责任清单并及时组织带领工作队成员针对性“一对一”地进行了全面整改完善，使得各行业部门扶贫政策精准落实。

赵军刚三年连续为村上挣得产业发展资金24.2万元，聘请果业技术人员到村入园进行传道送经，初步形成了“一户一园，一户一业”的苹果种植新格局，并辐射带动运输业、劳务业和果品经纪人等第三产业发展。就业扶贫方面，连续三年每年鼓励村中青壮年劳动力外出务工年均保持在180人左右。2020年年初受疫情影响，通过人社系统的就业服务平台，为不能外出务工的李小卫等9人申请各类公益岗，在家附近既可以打零工，又可以通过公益岗赚得每月600元的收入，添补家用开支，巩固提升脱贫效果，受到群众的赞扬。穆俊民对笔者坦言道，赵书记三年在村工作期间任劳任怨，不求回报，的的确确是为群众办事的好干部!笔者了解到：穆俊民家庭人口较多，儿子患风心病，儿媳精神分裂，唯一的孙女年龄尚小，家庭生活举步维艰，儿媳精神病一旦发作，狂躁不安，打人摔物。驻村以来，通过多次走访，老穆给赵军刚说出了真情。他家不光经济困难，儿媳虽病还有出走离家的倾向，家庭在这个时候倘若支离破碎，成为老穆最为恐慌不安的事。物质困乏好入手，精神狂躁以至于影响婚姻家庭还得从长计议。此后，赵军刚一边联系礼泉县精神病医院，帮助患者制订贴合自身的治疗方案外，另外利用孩子放学在家时间与患者至爱的小女儿进行互动，最终打通与患者的接触。功夫不负有心人，患者在赵军刚的诚心帮扶下，接受对症用药，听从心理宽慰，病情得以缓解。赵军刚又联系相关医院，收集病史资料，为患者申请办理慢病医疗卡，并把患者纳入慢病报销序列，为其家庭每年节约开支最少在2000元以上。翻出慢病卡的穆俊民满含激动地说：“这卡还得感谢赵书记，倘若不是赵书记耐心细致地解读政策，跑前跑后地联系帮忙，我也许对健康扶贫政策至今还不得而知!”今年的5月份赵军刚再次通过县残联为其办理了二级精神残疾证，患者不光可以领得每月60元的残疾补助，还可以就近去县纸坊精神病医院免费住院。穆俊民继续意味深长地说;“赵书记真是我们家的大救星呀!”通过连续的药物和心理治疗，患者的病情大为好转，情绪得以控制，去年一直跟随其丈夫在外务工。今年赵书记又通过镇上为其申请了计划生育“光荣证”。

扶贫路上不光政策帮扶，更要扶志扶智，激发引导群众的内生动力。赵军刚这么想，也是这么做的。2018年他在前期调研的基础上，为全村制订了三年滚动脱贫规划，为每户制订详实可行脱贫计划，因村施法，一户一策。2018年为18户群众落实最低生活保障金，为孤寡老人落实“五保”政策，为5户群众实施分散危房改造，入住验收后，每户获取政府危房改造补助金26390元，为17户58人落实了签约医生服务，同时，赵军刚针对享受产业扶持的15户群众，要求配合村两委会做好认真的日常跟踪监管和严格考核问责工作，以此来推动种植业和养殖业良性发展。2018-2020年，全村仅苹果一项已发展到350亩，年产量105吨，优果率85%以上，产值达260万元。在苹果栽植管理上，赵军刚不光引导全体村民发展优质无公害苹果，还利用本身的专业技术手把手，面对面地对自己所帮扶的穆俊民进行义务讲解和培训。2018年鼓励穆俊民搞家庭循环经济，通过圈养奶山羊，繁衍成群，积肥用于果园培肥地力，生产出高品质有机苹果，走上了科技育果的新路子，一举扭转了靠传统经营收不抵出的弊端。现在的穆俊民一家人住着新房，守着一片果园，家庭和睦，儿媳恩爱，孙女乐学，家庭人均收入从2017年的3010.4元，一跃到现在的14390.3元，实现了稳定脱贫。

强基础让日穷村“变了样”

脱贫既要看数量，更要看质量，不能到时候都说完成了脱贫任务，过一两年又大规模返贫。要多管齐下提高脱贫质量，巩固脱贫成果。赵军刚在驻村扶贫工作中严格按照上级工作部署，抓经常，经常抓，从群众最关心，最迫切，距离群众最为密切的基础设施入手，带领扶贫工作队内引外联，克服资源紧张，项目引入难度高，竞争激烈的实际，扩建标准化“四室隔离”卫生室，开建一组新村已入住15户，架设照明电网线路650米，新栽电杆10根，通水加固改造排水渠1480米，铺设硬化、柏油化村中三条街道1320米，探索产权制度改革，注册成立了牙里村集体经济合作组织和牙里村互助资金组织，夯实村集体经济的“造血”功能。2019年为34户群众，筹得互助资金贷款34万元，2020年为6户群众提供互助资金款18万元，实现获贷率及无未逾期双赢，为牙里村级经济长远发展和群众致富注入了活力。

在抓基础设施同时，赵军刚利用扶贫经费为村上购置更换了电脑、打印机、一体机和文化器材设施，既解决了办公设备严重不足，落后不配套的困扰，提高了办公效率，又利用购置的文化器材和演出服饰，帮助村上成立了锣鼓队、秧歌队和广场舞队，利用农闲组织群众自编自演节目，歌唱新生活讴歌新气象，适时参加镇上的春节文艺汇演，满足了群众对文化生活的渴望和需求。(通讯员田向阳)

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